□本报记者 张文渊

质量强则县域强，质量兴则经济兴。推动质量提升发展是优化经济结构的重要抓手，是加快产业转型的强劲动力，也是保障改善民生的根本要求。习近平总书记多次强调，“要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量”，为我们做好工作指明了方向、规划了路径、提供了遵循。近年来，浚县深入贯彻习近平总书记要求，大力实施质量强县战略，聚焦产品质量、工程质量、服务质量等重点领域，坚持不懈强监管、提质量、树品牌，取得了显著成效。近日，河南省质量强省战略领导小组办公室发布公告，命名浚县等为“河南省质量强县示范县”。

坚持高位推动

健全质量强县机制

强化组织领导。建立“111+N”运转机制，构建“政府主导、企业主责、部门协作、社会参与”工作格局。第一个“1”就是成立一个组织，即由县长任组长的创建工作领导小组；第二个“1”就是制定一个考核体系，即将质量强县纳入年度绩效考评，与选拔干部、评先评优、资金奖补等挂钩；第三个“1”就是健全一个调度机制，即分管县长一个月一调度、县长两个月一调度、县委书记三个月一调度；“N”就是邀请多名专家对创建标准和细则进行解读、对质量工作进行指导。

强化示范带动。将质量工作经费纳入财政预算，制定《浚县县长质量奖管理办法》等一系列政策措施，树立奖优罚劣的鲜明导向。每年开展县长质量奖评选活动，鼓励和引导企业扎实做好质量工作，已评选贝迪塑业、向上食品等县长质量奖14个，给予每家企业现金奖励，并实行政府优先采购等扶持政策。

强化督导问效。将质量强县工作纳入“十四五”总体规划、写入每年政府工作报告，与各镇（街道）、有关部门签订目标责任书，通过现场检查、随机抽查等方式进行督导，定期通报质量工作开展情况，对重视不够、措施不力、进展缓慢的单位严肃问责，倒逼各项措施落实落细落到位。

聚焦重点领域

夯实质量强县基础

抓好产品质量。强化企业质量管理，健全标准化生产、检测、监管服务体系和产品质量可追溯制度，相关产品生产许可证、3C目录内产品认证覆盖率100%，种植业农产品生产基地快检合格率100%，工业产品、食品药品监督抽查合格率98%以上，特种设备万台事故率、死亡率均为零。

抓好工程质量。加强勘察、设计、施工、监理、验收等环节管理，工程质量监督覆盖率、竣工验收合格率、节能标准执行率均为100%，并设立永久性标牌，建立质量信用档案，杜绝工程质量事故发生。尤其是在灾后重建中，实行项目施工“双重”承诺和“3+1”监管机制，确保把每个项目都打造成优质工程。

抓好服务质量。创新“双管家”服务机制，深入开展“万人助万企”活动，近三年营商环境评价在全省103个县中分别排名第24名、第9名、第1名，获评全省营商环境建设先进县。创新“五方协同”快递进村模式，打通快递下行“最后一公里”、农产品上行“最初一公里”，经验做法被央视新闻频道《朝闻天下》报道，入选全国农村直播电商优秀案例，获评全国首批县域商业领跑县。

实施品牌战略

提升质量强县实效

聚力工业树品牌。围绕食品加工、家居制品、生物基材料主导产业发展，着力增品种、提品质、创品牌，培育出李子园、品鲜壹百、科饶恩、特创生物科技等众多知名企业。目前，规模以上工业企业达到134家，研发活动实现全覆盖；先进制造业开发区获评全省5A级投资环境开发区、全省新型工业化产业示范基地、省级产业集群商标品牌培育基地，浚县获评全国预制菜产业基地百强县，全省仅有5个。同时，以制造业、服务业融合发展为方向，加快白寺现代物流园区建设，去年在全省开发区考核中排名第二，形成了现代服务业与先进制造业良性互促的局面。

聚力农业树品牌。坚持农业绿色化、标准化、信息化发展，建成高标准粮田86.9万亩，整建制高产创建领跑全国同面积单产水平；培育“三品一标”农产品28个，善堂花生、小河白菜、新镇韭菜入选全国名特优新农产品，花生产业入选全国优势特色产业集群，谊发牧业、黄淮肉羊成为全省优质畜牧种业品牌；农业社会化服务入选全国典型案例，全省唯一，获评全国绿色食品原料标准化生产基地、全国县域农业农村信息化发展先进县、“中国好粮油”行动计划示范县、省级农产品质量安全县等。

聚力文旅树品牌。以古城、运河和两山为载体，全面创建国家5A级景区，街区肌理修缮、游客集散中心、华景国际酒店、隐沫酒店等一批项目竣工投用，“两架青山一溪水，十里城池半入山”的古城风貌日益彰显。古城入选国家级夜间文旅消费集聚区、全省特色文化产业示范园区、省级旅游休闲街区，国家历史文化名城保护项目获得中国人居环境奖范例奖、全省唯一，浚县获评全省首批文化和旅游消费示范县、省级全域旅游示范区。

严格监管执法

筑牢质量强县底线

加大质量监管力度。压实企业质量安全责任、建立质量失信“黑名单”、推行首席质量官制度，加强生产、销售、流通等环节的全过程监管，构建了以预防为主的质量安全风险防控体系。同时，依托浚县公共检验检测中心，启动开发区检验检测平台建设，为企业产品研发、中试、定型提供服务，形成质量安全追溯链条，实现企业产品来源可查、去向可追、责任可究。

加大执法惩处力度。健全部门联动执法机制，聚焦重点产品、重点工程、重点行业，深入开展打假治劣等专项行动，去年以来抽查31类2500个产品，罚没款500余万元。依托市长热线、县长信箱、消费举报维权热线等渠道，构建质量维权体系，群众投诉、举报处置及时率和满意率均为100%，为全县人民群众营造了安全放心的消费环境。

加大宣传引导力度。主要是做到“四个依托”，即依托节会宣传，利用春节、正月古庙会等重要节点，广泛宣传质量政策法规；依托阵地宣传，建成质量大道、质量主题公园，建立质量基础设施一站式服务站；依托活动宣传，开展“3·15”“质量月”“质量安全进企业、进门店、进社区”等活动，增强经营主体质量意识；依托群众宣传，面向全社会广泛征集，形成“品优天下行、质强浚县兴”精神口号，营造了“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的氛围。

“征途万里风正劲，重任千钧再启程。近年来，全县上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻市委、市政府决策部署，攻克了一个又一个‘娄山关’，啃下了一个又一个硬骨头，创建省级质量强县示范县工作从全面起势到整体成势、再到迈向胜势，结出了累累硕果、绘出了恢宏画卷。”浚县县委书记王远征表示，前不久召开的市两会，更是为该县开展2024年工作指明了方向，浚县将全面落实会议精神，主动融入全市大局，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力转方式、提质量、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在建设新时代高质量发展示范城市中挑大梁、当先锋、作表率。

本版图片由浚县市场监督管理局提供