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育强乡村振兴领头雁 培优基层治理主心骨 ——山城区党建引领基层高效能治理走笔 2025年07月10日

□本报记者 张婷媛 通讯员 康祖斌

西酒寺村村民李鹏飞养殖观赏鱼,通过抖音直播销售,年收入200多万元,带动近10户村民年户均增收3万余元。

三家村党支部书记张桂芳利用抖音等平台销售小米、南瓜等农产品,带动23户村民年户均增收3000元。

肥泉社区干部方苏芸创办巾帼布纺,使30名农村妇女在家门口实现就业,年人均增收2万元。

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村级带头人是乡村振兴、基层治理的主心骨。近年来,山城区统筹资源,建立“引、育、留、用”新农人工作体系,建强干部队伍,为基层高效能治理增添新助力。日前,记者就此进行了采访。

像寻宝一样发现人才、培育人才

有一个好“头雁”,才能领出一片强“雁阵”。山城区组织部门像寻宝一样去发现人才,不断提升乡土人才回引实效,持续选优配强治理“头雁”,为党建引领基层高效能治理提供坚实支撑。

——加大优秀农民回引力度。用好镇(街道)乡土人才工作联络站,以村党组织为纽带,通过定期组织召开在外乡贤村情民意恳谈会、村民大会,开展暑期大学生返乡社会实践活动,招募退役军人“就业推荐官”等举措,引导带动各类人才返乡创业,把好资源、好经验、好技术带回家乡、反哺家乡。

——积极探索建立企业引才等机制。依托百菇小镇、大胡黄酒、三家村小米、青年鸡养殖等特色产业优势,加大招商引资力度,拓宽回村增收渠道,让潜在新农人看到回乡发展的广阔前景。截至目前,山城区已成功回引“土专家”“农创客”100余人。

为将返乡人才培育为振兴带头人,山城区有关部门把课堂搬到乡村振兴一线、基层治理前沿,靶向提升“头雁”素质能力。

——梳理创业扶持政策。提供种植、养殖等6个方面的技能培训,目前已培育高素质农民629人,开展职业技能培训80期、培训1035人次,新增技能人才1567人。

——成立新农人帮带团队。选拔有一技之长的党员群众组建师资队伍,吸纳“直播达人”张桂芳、“水果大户”王合林、“丹心匠手”徐丹丹、“食用菌大王”张振强、“大胡黄酒第19代传承人”王洪有等“乡土导师”,用好百菇小镇、石林织绣坊、胡礨酒坊等实践基地,让新农人学会产业发展的良策、基层治理的妙方,鼓足实干担当的劲头。

用政策扶持人才,用荣誉激励人才

一条巴掌大的观赏鱼在抖音直播间能卖到30元,李鹏飞去年卖了3万多单。在他的10个鱼塘里,还有50万条观赏鱼正在逐渐长大,收益可观。

6月25日,记者来到观赏鱼养殖基地时,由驻村第一书记李施羽请来的国家级创业导师正在为李鹏飞指导下步创业方向。“通过国家级创业导师的分析与指导,我对未来的创业方向更加明晰了,会努力将观赏鱼养殖发展成产业,带动更多村民致富。”李鹏飞表示。

筑巢引凤不忘暖巢留凤,山城区既做好“引得来”,也通过务实的举措,留住每一颗渴望扎根乡村、逐梦沃野的心。

——用政策扶持人才。28名区级领导联镇(街道)包村、58个区直部门结对帮扶、38名干部下沉农村一线担任乡村振兴指导员,扶持新农人领办创业项目。深化“财政+保险+银行”合作机制,开展农户小额信贷、农业保险贷、农村小额保险等业务。强化农村土地资源统筹,合理满足新农人用地需求。

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