□本报首席记者 王帅 通讯员 袁春芳

行走在鹤壁的工业园区、街头巷尾，处处能感受到市场监管带来的新气象：办事流程更顺畅了，“家门口”的质量服务站让企业省心省力；消费环境更放心了，“铁拳”行动持续净化市场；发展动能更强劲了，一批质量标杆、创新品牌脱颖而出。

2025年，市市场监管局坚决贯彻市委、市政府和省局决策部署，紧扣高质量发展主题，以法治、信用、智慧“三位一体”监管体系为支撑，在民生保障、改革创新、动能培育等方面持续发力，交出了一份亮眼答卷——在全省市场监管综合考核中获评优秀等次，在药化械安全综合考核中位列第一档次，获得省级以上荣誉20余项，18次在省级会议上作典型发言，以实干实绩为加快建设以“十有”为内涵的北方美丽城市注入澎湃动能。

优化环境 改革创新激发市场活力

“现在开办企业太方便了，手续很快就能办妥！”近日，在市行政服务中心，刚刚完成企业注册登记的创业者李先生难掩喜悦之情。

2025年，市市场监管局以“高效办成一件事”为目标，重塑行政审批流程，推行“非接触式核查”、许可证临期预警等创新举措，推动企业开办、迁移登记等集成服务高效落地，全市经营主体达17.6万户，企业个体比（企业数量与个体工商户数量的比值）、经营主体密度均居全省前列，市场“毛细血管”愈发充盈。

经营环境更趋包容审慎。推行“进一次门、查多项事”的联合双随机抽查机制，部门联合抽查任务占比达64%，最大限度减少对企业的干扰；联合八部门建立牟利性投诉举报处置联动机制，严厉打击恶意索赔行为；实施服务型行政执法提升行动，对232起案件依法实施不予、减轻或从轻处罚，彰显执法温度。同时，精准开展个体工商户分型分类培育、推动检验检测费用减免、平台经济助力乡村振兴等活动，为企业降本增效、健康发展注入动力。

竞争环境更加公平有序。出台公平竞争审查抽查、举报处理等制度，清理妨碍统一大市场建设的政策措施，并将公平竞争政策带入党校课堂，从源头打破行政性垄断，为各类经营主体打造一视同仁、公平竞技的舞台。

积蓄动能 “四强”战略驱动产业跃升

“知识产权质押融资解了我们的燃眉之急！”近日，我市一家生物制造企业负责人表示。

2025年，市市场监管局深入实施质量、标准、品牌、知识产权“四大强市”战略，创新建立知识产权质押融资服务机制，全年质押融资突破4亿元，6个产品获认定，实现地理标志认定零的突破，1家企业获得河南省专利奖，为产业转型升级注入创新活力。

质量强市建设纵深推进。指导浚县、淇县开展全国质量强县培育，帮助69家企业通过质量认证，进而获得授信贷款2.78亿元；围绕生物制造、信创等8条重点产业链实施“四维协同”质量联动提升，解决技术难题162个，相关模式入选省、市改革创新典型案例。

标准引领作用持续强化。1个国家级服务业标准化试点、2个省级农业标准化试点通过验收，制定发布地方标准25项，推动企业公开标准350余项，以高标准助力高质量发展。

品牌培育成效显著。指导6家企业申报“美豫名品”，组织4家企业争创省长质量奖，承办全省“质量月”活动启动仪式，“鹤壁质量”“鹤壁品牌”的认可度、影响力稳步提升。

守护民生 “严”字当头兜牢安全底线

“老板，食品添加剂的使用要严格按照国家标准执行，进货台账得及时更新。”近日，在淇滨区一家餐饮店，市场监管执法人员开展食品安全常态化检查，细致排查原料采购、加工操作等环节的风险隐患。

民以食为天，食以安为先。2025年，市市场监管局创新建立“季季3·15”常态化调度等5项机制，出台61项主体责任制度规范，对全市1.7万余家食品生产经营主体实现全覆盖检查，完成抽检8911批次，坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。

安全防线持续延伸。在药化械安全领域，率先成立医疗器械分类界定专家库，获批省级化妆品不良反应监测工作站，深入开展药品安全巩固提升规范化行动，检查相关单位2700家次，排查整改隐患168个。特种设备安全治理扎实推进，排查整改隐患1086个，收缴“黑气瓶”42个，安全基础不断夯实。

消费维权成效显著。扎实开展“守护消费”铁拳行动，聚焦殡葬、平台经济等重点领域整治乱象；承办2025年侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动河南分会场活动；全年处理消费诉求5.5万余件，调解成功率居全省第一，获评“河南省消费者权益保护工作表现突出单位”，努力让群众消费更放心、更舒心。

筑牢根基 “三维驱动”提升治理效能

高质量发展离不开高效能治理。市市场监管局坚持法治、信用、智慧“三维驱动”，持续夯实市场监管根基。

法治监管更加规范。完善重大疑难案件研讨、市县协同办案等机制，梳理权责清单868项，涉企重大执法决定法制审核率达100%，推动权力在阳光下运行。

信用监管释放效能。作为全国经营主体信用体系建设创新试点，在食品、药品等六大领域全面推行信用风险分类管理，实现精准监管、无事不扰。

智慧监管赋能执法。全面应用省级综合执法办案系统，实现执法全过程可追溯；强化12315平台数据分析预警；与上海市长宁区建立跨区域协作机制，为查处网络违法案件提供了有力技术支撑。

展望未来 锚定“六高”目标谱新篇

踏上新征程，市市场监管局将紧紧围绕省委、市委决策部署，聚焦“加快建设以‘十有’为内涵的北方美丽城市，打造中小城市内涵式发展样板”目标，以“开局之势”行“关键之为”，锚定“六高”发展目标，全力推进“六大工程”：

——聚焦高标准市场，实施市场环境优化工程，深化“高效办成一件事”改革，健全信用监管与公平竞争审查机制，激发经营主体活力。

——聚焦高质量发展，实施质量基础提升工程，“一链一策”深化产业质量联动提升，强化标准引领与质量基础设施建设。

——聚焦高质效创新，实施知识产权赋能工程，促进高价值专利培育与转化，探索新型质押融资模式，加强全链条保护。

——聚焦高水平安全，实施四大安全筑底工程，严守食品、药品、工业产品和特种设备安全底线，完善风险闭环管控机制。

——聚焦高品质消费，实施放心消费护航工程，持续开展“守护消费”铁拳行动，深化放心消费创建，提升维权处置效能。

——聚焦高素质队伍，实施固本强基提能工程，全面加强党的建设、廉政建设、智慧监管和能力建设，锻造市场监管铁军。

风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。全市市场监管系统将以挺膺担当、善作善成的奋斗姿态，在监管为民、服务发展的道路上稳步前行，奋力书写新时代市场监管事业新篇章。

数说“十四五”

市场规模持续壮大

●新增各类经营主体4.04万户，总量达17.6万户，较“十三五”末增长29.76%。

●小微企业享受扶持数量达到14.85万户，培育“名特优新”个体工商户161家。

●全市开办企业实现“最多跑一次”，0.5个工作日办结，费用零成本。

质量发展水平稳步提升

●我市主导或参与制修订国际标准2项、国家标准10项、行业标准13项，成功创建2个国家级、8个省级标准化试点。

●全市各类认证获证企业638家，证书1756张，证书量同比增幅55.99%。

●检验检测参数由54类产品、804个参数扩项至164类产品、4845个参数，涵盖食品、药品、农产品、工业产品、生态环境、镁基新材料等重点领域。

●2家企业获评省长质量奖及提名奖，41家企业获评市长质量奖，3家企业3类产品获河南省首批“美豫名品”公共品牌使用授权。

服务创新发展更加有力

●全市有效发明专利拥有量789件，增长60.7%；注册商标19572件，增长66.45%。

●获得国家、省级知识产权强企认定28家；地理标志保护产品认定6个，实现零的突破；高校专利盘点入库率达100%，位居全省第一。

●知识产权质押融资业务办理时限由30天压缩至5天，帮助80家企业完成知识产权质押融资8.5亿元。

安全监管形势稳中向好

●学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%。

●建成国家级、省级药品不良反应监测哨点15个。

●我市连续3次在全国12315效能评估评价中位居全国前三，被国家市场监管总局通报表扬。

本版图片由市市场监管局提供