2月6日，在市政协十二届四次会议上，市政协主席冯芳喜代表政协第十二届鹤壁市委员会常务委员会作工作报告，回顾总结2025年工作，并对今后工作提出建议安排。

一年来，在中共鹤壁市委坚强领导下，市政协及其常委会全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在河南考察时重要讲话精神，聚焦助推“1+2+4+N”目标任务体系落实、以“十有”为内涵的北方美丽城市建设，围绕“奋勇争先”主题，持续打造“五个政协”、建设“五型机关”，为推动高质量发展高效能治理贡献政协智慧和力量。

【报告摘要】始终坚持立足政治看政协，坚守政协政治属性，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保政协工作初心如磐、行稳致远。

【延伸阅读】突出思想领航。开展“第一议题”学习31次，举办党组理论学习中心组学习研讨12次，带动机关及委员党支部同步学习36次。持续深化创新理论研究，4篇理论文章被人民政协报等刊发。

坚持党的领导。把坚持党的领导落实到政协工作全过程各方面，制定贯彻落实市委政协工作会议任务清单，认真落实市委批准的年度协商计划、交办的专题调研课题，确保始终与市委方向一致、目标一致、步调一致。严格执行请示报告制度，全年向市委请示报告重点工作33次。

强化党建引领。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”，推进作风建设常态化、长效化。持续完善“五位一体”党组织体系，以党建高质量促进履职高质量。把全面从严治党会议作为开年第一会，持续营造风清气正的良好政治生态。

【报告摘要】始终坚持在大局下行动、向关键处发力，拙诚有恒、实干笃行，做到党政中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。

【延伸阅读】聚焦高质量发展献计出力。围绕推动中试城建设开展常委会专题议政，协商建议得到市委主要领导批示。围绕助推“十五五”时期文化繁荣兴盛开展专题调研，形成5篇专项调研报告，推进诗经故里活化利用等建议被市委纳入决策；编撰出版《诗经淇河》文史丛书，得到省市领导和社会各界一致好评；稳步推进《淇水烟雨》《淇水新韵》文史丛书编撰工作，守护文化根脉，弘扬城市精神。围绕营商环境综合配套改革、培育新时代儒商精神、推动物流产业高质量发展、促进民营经济高质量发展等7项议题开展专题协商、界别协商、提案办理协商，助力鹤壁营商环境名片越擦越亮。主席会议成员带头参与全市产业链发展、开发区高质量发展、本科院校申建等中心工作，积极开展“防范合同风险、护航企业发展”“党建引领聚合力、同心携手促发展”等特色履职活动，助力全市发展态势稳中向好、趋新向优。

聚焦高效能治理助推加力。围绕提升淇河生态环境质量开展常委会专题议政，推动《淇河沿岸安全提升工作方案》等出台。探索不同协商渠道的协同配合方式，围绕《鹤壁市农村人居环境治理条例（草案）》开展立法协商，助力科学立法、民主立法，经验做法获省政协推介。围绕大气污染防治开展宣传引导、民主监督，发出倡议书，号召广大委员积极投身污染防治攻坚战，助力“十四五”空气质量目标圆满完成。围绕宗教场所规范化管理、落实安全生产“五个一批”常态化机制等开展界别协商、民主监督，全年向市委、市政府报送《协商专报》8期，42条建议被吸纳采用。

【报告摘要】始终坚持以“四个凝聚”为遵循，发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，找到最大公约数，画出最大同心圆。

【延伸阅读】创新载体强信心。把“讲好鹤壁故事·汇聚奋进力量”活动作为重要抓手，组建撰稿人、宣讲员两支队伍，打造精品故事208个，建立“1+N”讲述平台，开展示范讲述活动75场，形成了“党政支持、政协搭台、委员示范、各界参与”的良好局面。举办第二季集中展示活动，生动呈现鹤壁之美、鹤壁之变、鹤壁之好，广大干部群众在聆听奋斗故事中厚植发展自信、淬炼实干决心、坚定前行信心，汇聚了步调一致向前进的强大正能量。

团结合作筑同心。支持开展“九鹤合作”“盟鹤合作”“农鹤合作”等，民革、九三学社、农工党等调研建议被省有关部门采用，民盟“助力乡村振兴实践基地”、民建“一起益企·民建益企行”、市工商联“政会银企”四方联动等做法得到国家有关部门表扬肯定。健全各民主党派、工商联在政协发挥作用的工作机制，在政协全体会议、常委会会议上安排口头发言21人次、书面发言49人次，邀请参与各类视察、调研127人次，督办政协提案95件，采用社情民意信息17篇，营造了民主和谐的良好政治氛围。

联谊交流聚人心。认真落实“五联系”机制，积极走访政协委员、专家学者等，密切同少数民族、宗教人士及非公有制经济人士等沟通联系，在走访交流中倾听民意、汇集民智。围绕庆祝市政协成立65周年，举办书画摄影展、主题征文等系列活动。

【报告摘要】始终坚持以创新思维强能力、优举措、提质效，持续加强经常性工作，为政协履职赋能增效、筑牢保障。

【延伸阅读】提升调查研究“精准度”。出台《市政协关于进一步提升调查研究质量的八项措施》，对调研选题、成果转化等进行规范。全年向省政协和市委、市政府报送调研成果14篇，收集各类协商建议500余条，意见采纳率、领导批示率大幅提升。

按下提案办理“快进键”。落实市领导领办重点提案制度，加快鱼泉调蓄工程建设等26篇建议被省政协提案立案；市政协立案提案218件，遴选并督办重点提案24件，全部高质量办复，教育、医疗、养老等一批群众关注的急难愁盼问题得到有效解决。

畅通社情民意“直通车”。召开全市反映社情民意信息工作会议，建立骨干信息员和特邀信息员队伍，全年收集信息527篇，32篇信息、8篇专报直通决策层，16篇获得市委、市政府主要领导批示转办，9篇信息被省政协采用，3篇信息被全国政协采用。

深耕基层协商“主阵地”。发挥“有事好商量”基层协商平台、委员工作室作用，推动省市县三级政协委员下沉，开展小微协商460余次，持续打造“长江汇”“微自治”“院落协商”“委员工舫”等基层协商品牌，推动人民政协制度优势更好转化为高效能治理实际成效。

增强新闻宣传“感染力”。加大重要会议、重大活动、委员履职情况新闻报道力度，全年发布宣传信息598篇，14篇被人民政协报、河南日报等省级以上媒体刊发，持续唱响各界好声音、传播政协好故事、展现委员好形象。

【报告摘要】始终坚持打铁必须自身硬，不断增强政协组织的凝聚力、战斗力和影响力，更好担负起新时代人民政协新使命。

【延伸阅读】委员履职活力充分迸发。强化委员队伍建设，制定学习培训计划，举办履职能力提升培训班、委员大讲堂等16次，健全委员服务管理、考评激励等机制，建立“履职清单”，引导当好“责任委员”、交好“履职作业”。广大委员坚持为国履职、为民尽责，胸怀大局建真言，紧扣中心献良策，奋战在服务经济发展、维护安全稳定、真情服务群众的第一线。

专委会履职效能全面提升。加强专门委员会党的建设、队伍建设、制度建设等，打造政银企协商会、中医进基层等特色履职亮点。完善《委员党支部工作规则》，优化调整委员党支部组成人员，借智借力，取长补短，有效破解专委会人员力量薄弱、基础工作薄弱的问题。推进政协智库建设，首批聘请20名专家，着力提高建言资政的科学性、精准性、专业性。

模范机关建设纵深推进。健全办文、办会、办事等30余项制度，制度化、规范化、程序化水平不断提高。持续加强干部队伍建设，建立青年学习小组，加大学习培训、轮岗交流力度，服务政协履职的能力和水平持续提升。深化书香政协、智慧政协和精神文明建设等工作，市政协机关成功创建全国文明单位，“五型机关”建设经验做法在省政协会议上作典型发言。

政协系统合力持续强化。加强对县区政协工作的指导，召开全市县区政协主席、秘书长座谈会，结合“委员活动日”等重要节点，联动县区政协开展协商调研、主题党日、“五送”活动等，凝聚上下联动、同向发力的工作合力。各县区政协立足党政所需、群众所盼、政协所能，主动担当、务实重干，履职更有作为、形象更加鲜明、作用更加彰显。

【报告摘要】2026年是“十五五”开局之年，做好全年工作意义重大。市政协及其常委会要紧紧围绕“品牌建设”主题，以更高标准履职尽责，以更实举措担当作为，进一步打造“五个政协”、建设“五型机关”，为我市“十五五”开好局、起好步更加广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

【延伸阅读】以政治建设为统领，进一步把牢履职“定盘星”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，团结引领广大委员和界别群众坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把理论学习作为开展履职活动的前置程序、规定动作，切实用党的创新理论武装头脑、指导工作。坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，严格执行请示报告制度，始终做到与党委同频共振、同向发力。坚持以高质量党建引领高质量履职，巩固学习教育成果，健全全面从严治党责任体系，抓好巡视巡察反馈问题整改及成果运用，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

以协商议政为主业，进一步当好党政“智囊团”。聚焦高质量发展，围绕推动商业航天全产业链发展等开展常委会专题议政；围绕促进以匹克球为引领的文体旅深度融合、高质量做好城市更新工作等开展专题协商；围绕挖掘鹤壁文化富矿、优化生育养老公共服务供给等开展界别协商。聚焦高效能治理，围绕推进民族团结进步创建进社区、完善“工程+专班+县区+网格”机制等开展协商性民主监督，积极探索议事协商新机制新路径，以政协之为赋能基层之治。发挥政协智库作用，切实提升协商工作质效。

以团结民主为主题，进一步画好最大“同心圆”。充分发挥大团结大联合优势，加强合作共事，为各民主党派、工商联和无党派人士履职尽责、发挥作用创造条件、搭建舞台。进一步健全“五联系”机制，不断加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和宗教界代表人士的思想政治引领，努力凝聚更多共识、汇聚强大力量。及时准确反映社情民意，用心用力协助党委、政府解决群众难题、办好民生实事，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

以品牌建设为抓手，进一步擦亮政协“金名片”。打造“讲好鹤壁故事·汇聚奋进力量”活动品牌，不断扩大广度和深度，切实通过活动提振信心、坚定决心、凝聚人心。打造“豫事好商量”鹤壁协商品牌，与省政协做好对接融合，推动市县平台既流程再造、又特色鲜明，形成“市县共建、多级联动、特色明显、融合赋能”的协商品牌矩阵。打造委员党支部品牌，更好解决“两个薄弱”问题。打造立法协商品牌，加强不同协商渠道协同配合，助力科学立法、民主立法。进一步深化委员活动日、政协委员文明行等特色活动，加快“淇水记忆”丛书编撰，推动“一委一品”建设，切实以品牌建设引领履职工作提质增效、出新出彩。

以自身建设为保证，进一步锤炼履职“基本功”。树立和践行正确政绩观，用新视角看问题、用新思维理思路、用新办法抓工作，为人民出政绩，以实干出政绩。加强委员队伍建设，完善委员服务管理制度机制，畅通委员联络、联系、联谊渠道，引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、社会治理第一线的具体实践。加强政协机关建设，巩固全国文明单位创建成果，持续加强制度化、规范化、程序化建设，拓展学习教育成果，开展“能力作风再提升”活动，以优良作风凝心聚力、干事创业、真抓实干，为政协高质量履职提供坚强保障。

（本报记者王峥整理）