□本报记者 邓万行

翠峦映淇水，青绿润鹤城。从太行余脉的蓊郁苍翠到淇河卫河的清水潺潺，从城区街巷的澄澈蓝天到乡村田野的洁净沃土，生态之美始终是鹤城最动人的底色、最鲜明的标识。2025年是“十四五”规划收官之年，市生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指导，将“绿水青山就是金山银山”理念深度融入高质量发展全过程，以攻坚克难的勇气、精准施策的智慧、久久为功的坚守，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，用实干兑现生态承诺，用实绩守护民生福祉，圆满完成“十四五”生态环境保护硬指标、硬任务，为我市高质量发展注入强劲绿色动能。

2025年

攻坚克难显担当 生态实绩谱新篇

蓝天保卫战多点突破，“鹤城蓝”成为城市亮丽名片。全市空气质量综合指数同比改善12.4%，改善率在全省位居第四、在全国168个重点城市中位列第二十；PM2.5浓度降至42微克/立方米，同比下降8微克/立方米；优良天数达264天，同比增加28天，重污染天数仅4天，同比减少4天，空气质量年度目标和“十四五”目标全部完成。

碧水保卫战系统发力，“清水绿岸”画卷徐徐铺展。全市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，国控断面Ⅰ至Ⅲ类水体比例100%、全省第一，河流断面达标率90.4％、全省第四，圆满完成年度和“十四五”目标任务。

净土保卫战稳步推进，环境风险得到有效管控。全市土壤和地下水环境风险得到有效管控，“双源”（地下水型饮用水水源、重点污染源）点位水质保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用率100%。

2026年

锚定目标启新程 守绿奋进向未来

风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。2026年是“十五五”规划开局之年，也是我市生态环境保护乘势而上、再创佳绩的关键攻坚年。市生态环境局将深入学习贯彻习近平生态文明思想，锚定全省“一二三五”总体目标，以“人一之、我十之”的进取心和“一日无为、三日不安”的紧迫感，强力推动环境保护“1+3+3+N”重点任务落地见效，凝心聚力、真抓实干，确保“十五五”生态环境保护工作开好局、起好步。

锚定1个核心目标

到2026年底，环境空气质量稳步提升，全市细颗粒物平均浓度、优良天数等指标完成省政府下达目标。推动重点河湖生态环境质量切实改善，确保城市集中式饮用水水源地取水水质达标率100%；实现全市受污染耕地安全利用率达95%以上，有效保障重点建设用地安全利用，推动固体废物填埋处置量占比稳中有降，以明确目标引领各项工作走深走实。

深入打好3项保卫战

◆突出打好蓝天保卫战◆

强化工业源污染治理，推动减排提质增效。强力推进多污染物协同减排，对4家发电企业实施可凝结颗粒物治理，进一步压减发电企业污染排放；对82家企业100套活性炭治理设施进行改造提升，推进企业治污能力提高。加快落后产能淘汰退出，对70家无配套矿山砂石骨料企业、7家无配套矿山煤炭洗选企业和7家未达B级绩效水平的铸造企业淘汰退出，对6家石灰窑12座窑炉实施煤改气或淘汰退出。推动鹤壁鼎炬热能有限公司1台45蒸吨、浚县惠丰小麦制品有限责任公司1台40蒸吨燃煤锅炉及鹤壁煤电股份有限公司热电厂2×13.5万千瓦机组关停退出。实施重点行业绩效提升工程，力争全市新增A、B级及绩效引领性企业不低于25家，A级企业占比30%以上，化工行业力争实现A、B级全覆盖。

深化移动源污染防治，构建全链条管控体系。严格落实工业企业“阳光运输”，保持9个重点行业清洁运输比例100%、化工行业清洁运输比例达80%以上，全面实现公共领域车辆新能源化。推动国省干线环城路网建设，加强重型车辆进城管控，将太行路纳入城市道路管理范围，禁止重型燃油货车通行。对39个重点行业和日均进出货物150吨（或载货车日进出10辆次）及以上的企业，要求安装门禁系统，完成550家用车大户门禁监控系统建设。加强机动车排放检验机构管理，对所有重点用车企业进行入户检查。强化油品储运销环节油气污染防治，实现全市汽油储油库、油罐车和高速公路、城市建成区加油站油气回收在线实时监控。

细化面源污染防控，守住治理底线。深化扬尘污染综合治理，严格落实“六个百分之百”要求，开展遏制扬尘百日攻坚行动，实现全市规模以上房屋工程联网监控全覆盖。强化城区清扫保洁，全面覆盖主次干道和背街小巷，落实“十净”“五无”工作标准。推进餐饮油烟污染专项治理，持续整治老旧、不合格净化设施。严格农作物秸秆综合利用和禁烧。严格烟花爆竹禁售禁放管理，全域全时段禁止任何单位和个人生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹。稳妥推进散煤动态清零，坚决防范散煤生产销售行为。

◆深入打好碧水保卫战◆

开展美丽河湖建设。以美丽河湖建设为抓手，聚焦卫河、汤河短板，精准谋划实施一批地表水保护治理项目。目前，汤河流域正在推进山城区污水处理厂尾水湿地建设与汤河生态修复工程，提升流域水生态质量；卫河流域已谋划大运河浚县段水生态修复工程、浚县黎阳污水处理厂配套污水主干管网改造提升项目，力争2030年实现美丽河湖全覆盖目标。

推动园区污水治理提质增效。持续提升水环境基础设施建设能力，按期完成化工废水专管或明管输送管廊工程建设。按照国家、省“十五五”相关规划和最新标准，有序开展污水处理厂提标改造前期工作。对全市范围内入河排污口开展动态排查，持续巩固入河排污口整治成果。加强饮用水水源保护，强化对各级饮用水水源地常态化巡查与风险评估，推进南水北调中线工程总干渠（淇县段）保护区划内村庄生活污水治理工程建设，积极谋划淇滨区、鹤壁经济技术开发区南水北调保护范围农村生活污水治理重点项目，切实保障南水北调中线工程总干渠沿线水质安全。

◆统筹打好净土保卫战◆

高标准推进“无废城市”建设。重点推进飞灰、建筑垃圾综合利用项目建设，确保危废填埋率稳定下降。积极争取上级政策与资金支持，协助鹤山区做好工业固废（煤矸石）综合利用项目，实现存量煤矸石逐步消纳、新增量有效管控。

提升农村污水治理水平。开展集中式农村生活污水处理设施提质增效专项行动，对农村污水处理设施实施“一站一策”分类整治，对无改造价值与必要的设施，依法依规退出，持续提升农村人居环境质量。

强化固体废物监督管理。深入推进非法倾倒固体废物和建筑垃圾专项治理，严厉打击各类非法倾倒行为。全面落实危险废物“五即”（即产生、即包装、即称重、即打码、即入库）管理要求，构建危险废物从产生到处置的全链条闭环管理体系。开展打击废铅蓄电池违法收集、转运专项行动，规范一、二类收集单位经营行为，落实有奖举报机制。

统筹推进3项重点任务

◆着力开展美丽城市建设◆

严格落实国家、省有关决策部署，按照“扬长板、补短板、树样板”的基本原则，以切实改善生态环境质量为核心，以切实增强人民群众获得感、幸福感为根本，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，加快建设以“十有”为内涵的北方美丽城市。按照《鹤壁市美丽城市建设行动方案（2025—2027年）》，系统推进七大战略任务、27项具体任务措施。重点实施美丽蓝天建设项目，深化地表水保护治理。加快编制《美丽鹤壁建设规划纲要（2020—2035年）》，结合我市实际，明确中长期美丽鹤壁建设战略目标、工作路径、具体措施等。围绕绿色低碳转型、清洁运输示范建设等方面，积极打造美丽城市建设标志性成果，为中部地区中小城市美丽城市建设提供可借鉴经验。

◆坚决做好环保督察整改◆

牢牢守住督察反馈问题按期整改底线，以抓好生态环境保护督察反馈问题整改工作为重点，严格按照我市贯彻落实中央、省级生态环境保护督察整改方案，对督察反馈问题，积极发挥统筹协调作用，加强与责任单位的沟通联系，督促指导责任单位推进本行业、本县区问题整改落实，实行清单化管理，确保及时完成各项任务。对日常调度掌握的整改情况，视情况开展现场核查、督办提醒，对核查中发现的问题及时函告责任单位整改，确保各项整改任务按时保质完成。对已经整改完毕的问题持续跟踪问效，防止问题反弹回潮。

◆守牢生态环境安全底线◆

加大生态环境执法监管力度。保持对环境违法“零容忍”，开展“散乱污”企业、涉挥发性有机物企业、非法处置固废、第三方弄虚作假、重点涉水园区、机动车检验机构、移动源污染、监督帮扶等8个专项执法行动，以铁腕执法倒逼企业落实生态环境保护主体责任。加强安全隐患排查整治。持续开展辐射安全监管，对全市放射源进行全寿期动态跟踪、对关键环节进行实时监管和预警，严厉查处各类辐射安全违法行为，确保放射性废物和废旧放射源收贮率保持100％。落实安全生产治本攻坚三年专项行动，深化化工企业生态环境领域安全生产风险排查整治，防范各类生产安全事故发生。

聚力实施N个重点工程

以实施生态环境治理项目为核心，结合国家、省关于生态环境保护最新部署，制定2026年生态环境保护工作“一方案一清单”。明确2026年全市生态环境保护工作内容，清单推进、销号管理全年需实施的100项重点任务（项目）。

大气污染防治方面，包含产业结构优化升级、清洁能源体系建设、交通运输结构调整、面源污染防控、多污染物减排、环境管理水平提升、做好企业服务等七部分共计48项重点任务。

水污染防治方面，包含加快在建项目实施、重点河流水质提升、入河排污口监管、黑臭水体治理、工业园区水污染防治、保障饮用水安全、河湖生态流量达标等七部分共计13项重点任务。

土壤污染防治方面，包含土壤污染预防治理、地下水污染防治、固体废物综合治理、“无废城市”建设、美丽乡村建设等五部分共计21项重点任务。

环境执法监督方面，包含执法规范化建设、应急执法能力提升、开展八大专项执法行动、监测能力提升等4个方面共18项重点任务。切实以实施工程减排项目、落实管理减排任务为抓手，持续改善生态环境质量。

生态保护没有终点，绿色发展永无止境。从2025年的攻坚克难、硕果累累，到2026年的锚定目标、蓄势奋进，市生态环境局始终坚守初心、勇担使命，持续深入打好污染防治攻坚战，稳步推进绿色低碳转型，不断健全生态治理体系。“我们将时刻紧绷攻坚之弦，时刻保持奋斗姿态，以‘人一之、我十之’的工作状态，坚决打好打赢污染防治攻坚战，以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展，为加快建设以‘十有’为内涵的北方美丽城市做出新的更大贡献！”市生态环境局党组书记、局长李雷表示。

本版图片除署名外为本报资料图片