□本报记者 张文渊

通讯员 李振强 聂瑞祥

“辖区动态可实时呈现，我们利用视频通信、数据分析、无人机巡航等，能够及时发现情况，并迅速处置。”3月6日，记者来到淇县高村镇综治服务中心，一面大屏展现着该镇社会治理各项数据的变化，高村镇党委书记杨林明向记者介绍，“智治”手段为基层治理总调度提供了强大支持。

大屏背后，是“平安高村”智慧化治理的超强“大脑”——党建引领基层治理信息系统。近年来，淇县以数字化建设为抓手，积极打造智慧管理平台，推进信息一“网”掌握，系统涵盖智能研判、指挥、服务三大功能，探索构建“党建+网格+大数据”基层治理格局，推动更多新兴技术、优势资源向基层流动，激活基层治理新动能。

四级联动、整合资源，激活治理“红色引擎”

据悉，高村镇去年年底推出的党建引领基层治理信息系统，通过高效整合各类资源，形成了全域化的部门协同效应，创新打造“一网多元、多网融合”模式，以综治服务中心的实体化运行，实现了应急处突精准高效、矛盾调解源头化解、民生服务暖心直达，全力打造“平安淇县”基层治理标杆。

高村镇将党建引领贯穿基层治理全过程，构建“镇党委、村党支部、网格党小组、党员中心户”四级联动体系，推动组织优势转化为治理效能。依托综治服务中心，整合公安、消防、司法、城建等8个部门职能，打通数据壁垒，实现“一平台调度、多部门联动”。同步实施“红蓝黄”三色马甲工程——“蓝马甲”网格员负责日常巡查，“红马甲”志愿服务队聚焦民生帮扶，“黄马甲”夜间巡逻队强化治安防控，通过定期培训提升队伍专业化水平。

鉴于网格员日常巡查范围广、工作强度大，高村镇网格平台将人防与技防相结合，降低网格员“铁脚板”巡查难度，网格员通过手机便可实时查看辖区各角落情况，掌上智能巡查功能真真切切为网格员日常工作赋能增效。

治理模式从“人海战术”向“智慧研判”转型

“我们实现了空中监测全覆盖，每天部署无人机开展8条巡航线路的巡查，通过红外热成像、高空喊话、实时图传等技术能更加精准全面掌握辖区实时动态。”高村镇综治服务中心工作人员李明星介绍，构建“无人机+执法车+网格员”立体巡防体系，发生突发事件后，5分钟内可实现无人机抵达现场采集信息，10分钟内处置队伍到位。近期，辖区一游园有人打架，无人机迅速到位，高空喊话震慑涉事人员，同步固定证据，助力随后赶到的民警快速控制了局面。

以数字化改革为突破口，高村镇搭建了“空地一体化”智能防控体系，推动治理模式从“人海战术”向“智慧研判”转型。在地面防控方面，高村镇整合“数字乡村+雪亮工程”监控资源，在重点区域布设343个高清摄像头，AI算法自动识别占道经营、垃圾堆放等8个问题，推送至网格员终端处置。

后台将数据融合贯通，村民通过热线电话反映问题后，平台立即生成工作清单派发至对应部门，24小时内可完成处置，处置结果实时反馈形成闭环。前不久，辖区一位老人发现村口窨井盖缺失，拨打热线后1小时即完成了修复，受到群众好评。

通过不断优化机制流程，该模式将“千根丝织成一张网”，实现高效协同。截至目前，该中心已累计处理市政维修、人居环境、路域秩序、环保治理等民生问题216件。

“站在新起点，我们将坚持党建引领，聚焦‘四高四争先’，着力推进‘五基四化’，持续深化‘党建+网格+大数据’基层治理模式。”淇县县委常委、组织部部长王春雷表示，将继续通过汇聚优质资源、打造智慧服务平台，推进基层治理高效化、精准化，让基层治理既有温度又有力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。