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破立并举 以结果导向推进“扫黄打非”深入基层
□本报记者 王凤侠 通讯员 杨露
近年来,市城乡一体化示范区先行先试、大胆创新,积极探索“扫黄打非”工作新模式,以练好“基本功”、深耕“责任田”、打好“组合拳”三举措,构建了“扫黄打非”基层工作新格局。
练好“基本功”,推动工作提标扩面
健全机制促长效。完善风险研判、联防协作和案件查办机制,探索“一延伸二下沉三联动四阵地”(即延伸基层工作触角,推动资源、力量下沉,加强社区、学校、社会三联动,借力新时代文明实践中心、志愿服务站、网格化治理平台、平安建设平台四个阵地)的工作模式,形成齐抓共管、协同配合、群防群控、联打联治的“一盘棋”工作格局。
优化布局提质效。通过“以点带面辐射引领,片区联动全面提升”的方式,推动示范站点结对共建帮扶薄弱站点,引导基层“扫黄打非”工作向农村、景区等处拓展延伸,形成“示范站点+”的资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的一体化工作体系,激发基层治理新活力。
联动推进出实效。始终严把市场、网络、印制等重点关口,突出“扫”“打”关键环节,统筹公安、市场监管等执法部门力量,推动区、街道、社区(村)三级纵向联动,推进“正道”“新风”两大集中行动扎实开展。
深耕“责任田”,提升市场监管能力
靶向发力有准度。结合工作重心,通过强化数据分析,找准管控重点目标区域,靶向发力、精准管控,逐步提高市场检查频次,确保辖区市场实地检查有的放矢、精准打击。
部门联动聚合力。区“扫黄打非”办牵头,区直部门横向联动,推动形成“1+N”定期会商研判风险隐患机制,充实基层监管梯队,构建“机制抓总、条抓块统、多元发力”监管体系,在重要时段和时间节点开展联合执法检查,累计查处违法盗版书籍220余册,上报线索490余条。
网上网下“一盘棋”。依托“护苗”联盟,深入开展“净网”行动,加强网络治理,严格防范网上不良信息传播,切实维护网络安全。
打好“组合拳”,有效释放“叠加效应”
以创新为首,优化阵地建设。以守正创新为引领,全方位激活社会元素,打造护苗小巷、正道广场、新风大舞台、净网微机室、“扫黄打非”拼图广场、智慧公交站亭、“护苗”风铃园、绿莘小路等主题宣传阵地,依托新时代文明实践中心(所、站)等多级阵地体系,构建立体宣传网络,提高“扫黄打非”知晓率。
以媒介为要,厚植宣传优势。制作《非遗里的“扫黄打非”》拜年视频和“扫黄打非”动漫视频,推出“扫黄打非”系列沙画,创作“扫黄打非”主题曲及MV《成长的天空》,开展“扫黄打非”专题巡演,编排情景剧《小图大爱》,推出“朝吒吒护苗”微信表情包、制作主题漫画头像与屏保等,让宣传有声有色。做深做实第十届中原(鹤壁)文化产业博览会“扫黄打非”宣传,举办“扫黄打非”主题设计大赛、“樱花寄语·悦读悦美”读书节等活动,让宣传出新出彩。以深入人心、融入生活为理念,设计主题文化衫、永恒笔、笔筒等宣传品,开展护苗手工皂DIY、手提布袋DIY、制作干草花绿书签等活动,让宣传活动可圈可点。
以资源为纲,激发基层活力。打造示范区“扫黄打非”形象大使“朝吒吒”、志愿服务大使“才才”“华华”,助力各种宣传活动,推出“朵朵向善”“护翼候鸟”2个“扫黄打非”工作志愿服务品牌,借力“益淇行”第三方活动组织,孵化“学雷锋、护苗行”“樱花树下话护苗”等志愿服务活动。同时,结合农村公益电影放映、“三下乡”等公共文化服务,提升农村地区“扫黄打非”影响力。截至目前,志愿者队伍开展各种主题活动440余次,参与人群突破2万人次,全方位优化社会文化环境,形成了人人参与“扫黄打非”的良好社会氛围。