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抓基层强基础，减灾意识再增强

持续织密基层防护网。全年共创建1个国家级、6个省级综合减灾示范社区，新增2个省级防震减灾科普示范单位，8个市级防震减灾科普示范单位。

探索建设自然灾害监测预警平台试点工作。建设“1+1+N”自然灾害综合监测预警指挥系统项目，卫星遥感、物联网、大数据等新技术赋能监测预警，构建“空天地”一体化自然灾害全覆盖的风险感知网，并将监测预警系统扩充完善至安全生产、公共安全等领域，为打造“大预警+大应急”的鹤壁模式提供有力支撑。

广泛开展科普宣传教育。举办“5·12”全国防灾减灾日、森林防火宣传月等活动，发放防灾减灾等宣传资料和用品13万余份，开展防灾减灾安全培训2698人次。以市示范性综合实践中心为依托，组织学生开展抗震逃生、消防安全等应急疏散演练170余场，参与总人数达万余人，有效提升了群众自救自护能力。

基层减灾能力进一步提升。与中国安能集团合作建设国家自然灾害工程救援豫北（鹤壁）基地，初步具备参与大型自然灾害抢险救援能力。推进应急、公安、综治、消防、民兵、退役军人六位一体融合发展，形成以“2346”工作法为抓手的基层应急管理“枫桥经验”鹤壁实践。

应急避难场所建设不断增强。累计建成58座应急避难场所，面积达343.14余万平方米，可容纳56.4万人。新增、更换应急避难场所导览图、指示牌等740余个，建成村级应急小站40个。

抓演练强保障，抗灾能力再提升

建强基层救援队伍体系。全市共成立1169支应急救援队伍，规模2万余人，建队率达到100%。以《鹤壁市救灾物资储备管理实施办法（试行）》为依据，制订市级救灾物资年度储备计划，储备编织袋40余万条、砂石料1万余立方米、铅丝网笼1万个、“龙吸水”4台、发电机1112台、排涝设备598台，冲锋舟和橡皮艇266余艘、救生衣2.7万件、帐篷2486顶等，救援救灾物资共计58.5万件。推动市、县两级储备水平逐步达到本级启动Ⅱ级响应要求，“杜苏芮”台风期间，各县区均依靠自身物资储备开展有效应对。

有效提升应急处置能力。举办应对特大暴雨洪涝灾害综合演练，模拟复盘鹤壁市“21·7”特大暴雨洪涝灾害，18家单位和8个县区依次演练人员转移安置、堤防险情、隐患排查等应急处置情况。全年共举办各类应急演练696余场，2万余人次参加。

抓抢险强处置，救灾水平再升级

完善各级灾害信息员队伍共2119人，加大分级培训指导力度，规范灾情信息报送。

“杜苏芮”台风期间，全市各行业部门向省级报送的灾情数据达到准确无误、数据一致。

受短时强降雨和上游来水影响，2023年8月1日8时20分，淇县沫水河卫都路段河水急剧上涨，并迅速漫溢桥面路段40余米。

淇县防汛抗旱指挥部出动救援力量350余人、大型机械装备40余台（套）进行封堵；市防汛抗旱指挥部前方指导组迅速到位，紧急协调消防、安能集团、社会救援队伍等300余人，大型装备20余台（套）及物料进行支援，于11时30分成功封堵漫溢处，洪水未进入县城主要街道。积极向省防汛抗旱指挥部争取，向受灾严重的两县统筹调配7台“龙吸水”和2388台抽排设备，组织干部群众3000余人昼夜奋战，抢排25.5万亩农田积水。

灾情发生后，市防汛抗旱指挥部组织市直18个涉灾部门近50人成立灾情核查工作组，深入受灾县区一线，迅速开展灾情核查评估工作，通过应急管理部门的“自然灾害灾情管理系统”准确上报受灾人口183043人，紧急转移安置26080人，无人员伤亡，守住了防汛救灾“金标准”。

宁可十防九空，不可失防万一，未雨绸缪防灾减灾，全民参与共筑平安。

接下来，市减灾委将以更加饱满的热情、更加顽强的毅力、更加务实的作风，只争朝夕、克难奋进，在推进应急管理体系和能力现代化鹤壁实践工作中冲在前、当先锋，为建设新时代高质量发展示范城市守底线、保安全，为全市经济社会发展作出“应急人”应有的贡献。

（鹤壁市减灾委办公室、鹤壁市应急管理局）