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宣传贯彻新修改《统计法》 推动统计调查工作高质量发展
□李自勇
2024年9月13日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》,予以公布,自公布之日起施行。此次《统计法》修改是在保持现行《统计法》制度框架基本不变的基础上,适应新情况新形势和改革发展需要,保障中国式现代化建设,对《统计法》进行了补充和完善。
统计调查是经济社会发展的重要综合性基础性工作,统计调查数据,在认识国情、反映国力、服务经济社会高质量发展、推动中国式现代化建设中发挥着重要作用,是国家开展经济研究和进行宏观调控的重要依据。
此次《统计法》修改是自1983年制定以来的第三次修改,围绕提高统计科学性等方面补齐短板弱项、加强统计监督、强化防范和惩治统计造假责任。
新修改《统计法》根据经济社会发展的新情况,健全科学合理的统计标准和统计指标体系,将新经济新领域纳入统计调查范围。新经济是一种融合了创新技术、新型商业模式和新的产业形态的综合性经济模式,是推动中国经济转型升级的重要引擎。新经济新领域纳统覆盖,是主动适应经济发展新常态,推进统计调查工作科学发展的必然要求。新修改《统计法》规定国家构建统计监督体系,对各地区、各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等进行统计监督。这是在国家出台重要统计改革文件《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》之后,将统计监督内容写入了《统计法》,将有效推动统计监督职能作用的发挥,统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式共同构成党和国家监督体系。新修改《统计法》中新增了统计造假、弄虚作假行为,如明示、暗示填报虚假统计数据等。新修改《统计法》对企业事业单位或者其他组织的统计违法行为加大了处罚力度,提高了违法成本。
新修改《统计法》公布之后,当务之急是全方位、多形式做好学习宣传工作。抓住领导干部这个“关键少数”,集中向党政领导干部宣讲《统计法》,从思想上防范领导干部违规干预统计调查工作。在各级统计调查机构全面深入开展学习交流活动,在思想上行动上紧跟新修改《统计法》,切实做到依法统计、依法治统。向企业统计员、统计调查对象等宣传新修改《统计法》,严格按照统计法律要求和统计调查制度收集上报数据。利用新媒体微信公众号发布新修改《统计法》系列图文视频信息,将生动有趣、便捷实用的普法宣传大餐送到统计调查对象和社会公众手中。
(作者单位:国家统计局鹤壁调查队)