明年是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”谋划布局之年，也是鹤壁高质量转型发展的攻坚之年，做好经济工作至关重要。

◆要深刻把握我国经济发展的规律性认识 ◆要深刻把握我国经济发展面临的形势 ◆要深刻把握明年经济工作的政策取向

◆一个“最大共识”，即党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。

◆五个“必须统筹”，即必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序；必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环；必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力；必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率；必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

明年我市经济工作的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，全面落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，锚定省委“两个确保”，持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”，以进一步全面深化改革为根本动力，以转型发展为主线，以“十个聚焦”为路径，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快建设新时代高质量发展示范城市，扎实推进中国式现代化建设鹤壁实践。

明年全市经济工作还要围绕“十个聚焦”推进

聚焦经济运行

保持良好态势

把更多精力放在稳运行、保增长上，打通堵点痛点，培育更多支撑点、增长点。一要深入研究跟进政策。积极超前谋划项目，做实项目前期，争取更多超长期特别国债、地方政府专项债额度。高效推进地方债务置换，完善政府债务管理制度，统筹化解隐性债务、存量政府投资项目债务等。完善支持小微企业融资协调机制，引导信贷资金直达基层、利率适宜，推动资金更快更多流向实体经济。加强部门联动，促进政策“最初一公里”和“最后一公里”高效协同。二要强化经济运行调度。结合我市三次产业结构的演变、产业内部结构的调整，从历史、现实、未来的维度分析经济问题，找准工作路径、方式和抓手。落实周会商、月调度、季汇报制度，紧盯主要经济指标及先行指标，精准调度到具体行业、企业、项目上。三要提升企业服务质效。深化“万人助万企”活动，改进和提升“五位一体”企业服务标准，充分发挥服务管家作用，紧盯企业生产经营情况，主动发现并帮助企业解决资金需求、产品销售等方面遇到的困难，切实减少和消除不利因素带来的影响，打造企业服务升级版。

聚焦提振消费

激发市场活力

一要大力提升消费供给能力。要把握消费趋势，紧盯消费热点，培育新型消费业态，引进现代化、专业化商业服务机构和高端消费品牌，丰富消费场景和产品供给，打造近悦远来的消费环境，推动区域性消费中心建设。二要大力发展生产性服务业。做强做优会展、咨询、人力资源、检验检测认证等服务业，支持和引导制造业企业分离和外包非核心业务，推动现代服务业与先进制造业融合发展。依托航天宏图、华为、京东等龙头企业，抢占数据要素产业制高点，培育壮大电子商务产业。加快发展现代物流业，推动煤炭物流园、白寺物流园扩大规模、提升水平。三要推动房地产止跌回稳。促进商品住宅去化周期回归合理区间。建立更好满足刚性和改善型住房需求的住房供应体系。

聚焦转型发展

推动产创融合

坚持以科技创新引领新质生产力发展，进一步明晰“从哪儿转”“往哪儿转”“怎么转”，找准方法路径，推动科技创新和产业创新融合发展。一要壮大“3+3”主导产业链群。就是功能性新材料、电子电器、镁基新材料3个传统产业，商业航天、生物制造、半导体及工业软件3个新兴产业。传统产业要在巩固现有优势的基础上，拉长产业链条，向终端产品延伸，打造具有核心竞争力的产业集群。新兴产业要聚焦产业链关键环节持续发力，加速产业规模扩容和技术迭代，打造产业生态体系。同时，围绕未来产业前瞻布局，在低空经济、量子科技、生命科学、新型储能等领域深入研究、精准切入，大力引进和培育高端制造业，抢占发展新赛道。二要抓好“一室两城”建设。淇河实验室要持续探索新型研发机构建设新体制新机制，搭建科学家和企业家深度合作平台，实现创新链、产业链、人才链良性互动。中试城要出台建设规划，大力引育中试平台、中试项目，打造覆盖全域和重点产业领域的中试平台矩阵。科创新城要强化科创产业链式招商，打造新质生产力重要承载地。三要培育优质企业梯队。一手抓“头雁”领航，“一企一策一方案”支持龙头企业做大做强；一手抓“群雁”齐飞，打造一批“小巨人”和单项冠军、专精特新企业，形成大企业引领支撑、中小企业聚链成群的发展格局。

聚焦深化改革

增强内生动力

全面落实党的二十届三中全会精神，以改革促发展、激动能。一要深化市域统筹发展改革。制定“三山”统筹、“三区”融合工作方案，健全产业发展、招商引资、要素保障等市域联动机制，以产业统筹带动区域统筹。二要深化国企改革。推动市管企业战略重组、专业化整合，全面实施定机构、定职数、定员额、定机制、定薪酬、定任期“六定”改革，强化绩效考核与薪酬分配联动，构建定位清晰、功能强劲、高效运转的投资运营公司体系。三要深化要素市场化配置改革。聚焦科技创新、土地供应、数字资源、能源价格等领域，推出一批市场化改革举措。围绕民俗文化节、樱花季、中原文博会、农产品产销对接会等节会展会,组建实体化、专业化、市场化运营公司，打造展会品牌，增加经济效益。

聚焦项目带动

扩大有效投资

坚持“项目为王”理念，以大项目带动大发展，以高质量项目推动高质量转型。一要实施重大项目攻坚。滚动推进“双十工程”，做到动态更新、持续实施。抓实“三个一批”，确保完成年度项目投资计划。继续坚持“两支持、两反对”，谋划一批战略性、示范性、引领性重大项目。二要开展延链补链招商。围绕主导产业链条上下游、左右岸、干支流，完善招商图谱，开展精准招商。三要持续优化营商环境。持续实施营商环境优化提升行动，落实促进民营经济发展壮大30条等政策措施，打造“六最”营商环境。

聚焦内涵外颜

提升城市能级

推进以人为本的新型城镇化战略，挖掘城市精神内涵，打造现代时尚、活力阳光的宜居城市。一要高效推进城市更新。聚焦老旧小区、城中村、城市生命线等重点领域，加快推进“平急两用”公共基础设施建设，争创国家城市更新试点。二要打造北方美丽城市。对照“十有城市”标准，做好城市精细化管理、绿化彩化美化、垃圾分类试点、再生资源回收利用、无废城市创建等工作，提升城市功能品质。大力塑造城市人文精神，展示积极向上的精神状态和气质形象，形成独具特色的风情风貌。三要提升城市承载力吸纳力。完善医疗、教育等公共服务保障，解决来鹤青年就业、就学、住房、婚恋等需求，创建全国青年发展型城市。

聚焦“三农”工作

推进乡村振兴

坚持“优而强”的发展路径，运用好“千万工程”经验，在推动农业强、农村美、农民富等方面持续发力，加快建设农业强市。一要实施单产提升行动。总结单产提升经验，集中力量开展高产攻关，强化要素保障和田间管理，力争小麦、玉米、花生单产再创新高。二要全面完成高标准农田建设任务。积极争取基本农田新建和改造提升项目，确保2025年符合条件的永久基本农田全部建成高标准农田。三要建设宜居宜业和美乡村。深入实施乡村建设行动，整治提升农村人居环境，提档升级乡村基础设施。四要巩固拓展脱贫攻坚成果。加强动态监测，做实精准帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。

聚焦绿色发展

推动降碳减污

践行“两山”理念，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。一要持续推进污染防治攻坚。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续开展生态环境保护“五个一批”行动，加快落后低效产能退出，确保环境质量改善。二要加快推进全域绿能城市建设。围绕降低用能成本，探索企业、农村等多场景应用路径，争取更多项目列入全省源网荷储一体化试点，年底前形成试点示范效应。三要科学推进国土绿化。一体化推进扩绿、兴绿、护绿，加快山水林田湖草沙系统治理和矿山综合整治。

聚焦社会需求

增进民生福祉

深入践行以人民为中心的发展思想，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生保障工作。一要促进高质量充分就业。持续推进“人人持证、技能河南”建设，做好高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业工作，引导和支持本地院校大中专毕业生留鹤就业创业。二要扎实办好重点民生实事。围绕教育、养老、医疗、城市建设等领域，继续实施一批重点民生项目。三要大力发展文化事业和文化产业。推动黎阳城文化旅游区创建5A景区，建设辛村遗址考古、朝歌文化研学基地，加大泥咕咕等非遗产品及“鹤壁好礼”开发，叫响“诗画鹤壁·封神之地”品牌。

聚焦本质安全

兜牢发展底线

坚持底线思维、极限思维，完善风险危机管控机制，扎实做好安全稳定各项工作。一要兜牢政治安全底线。二要兜牢安全生产底线。持续实施安全生产治本攻坚三年行动，严格落实“五个一批”常态化工作机制，加快推进智慧矿井、智慧化工园区建设，坚决遏制重特大安全事故发生。三要兜牢社会稳定底线。深化“三零”创建，实施社会治理“三大工程”，落实落细防汛备汛等措施，确保再创平安中国建设示范市、三夺“长安杯”。四要兜牢基层“三保”底线。加强财源建设，优化财政支出结构，严格落实“过紧日子”要求，坚持“三保”优先并加快支出进度，提高资金使用效益，推动财政运行更加稳健、更可持续。

加强党的领导

汇聚推动高质量转型发展工作合力

●以强烈的政治担当抓经济 ●以真正的思想解放谋发展

●以过硬的能力本领干工作 ●以严明的纪律作风强保障