服务大局勇担当 司法为民护正义 以高质效履职书写检察新篇章
□本报记者 柯其其 通讯员 师军敏 郭骥
2024年,是鹤山区人民检察院向“新”求“质”、成绩斐然的一年。鹤山区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以实干担当为底色,全力推进检察工作现代化,实现各项工作跨越式发展。全年共办理各类案件349件,其中5个案件入选省、市典型案例、优秀案例,14个集体、20名个人受到市级以上表彰。不仅成功塑造了鹤山检察的亮丽品牌,更以扎实的行动践行了为大局服务、为人民司法、为法治担当的庄严使命,交出了一份人民满意、社会广泛赞誉的出色答卷。
主动服务大局 在护航高质量发展中践行“检察使命”
过去的一年,鹤山区人民检察院始终坚守初心使命,将责任与担当融入履职实践,以高质效办案维护社会稳定、护航经济发展,在服务大局中彰显检察担当。
守护社会稳定。依法严厉打击各类刑事犯罪,全年共受理审查逮捕132人、审查起诉144人,批捕81人、起诉125人。始终坚持“严”字当头,对故意伤害、强奸等严重暴力犯罪起诉18人,对社会反映强烈的盗窃、诈骗、毒品、网络赌博犯罪起诉55人。同时,精准把握“宽”的尺度,对犯罪情节轻微、社会危害不大的案件,依法作出不批捕决定48人、不起诉决定17人。此外,依法起诉职务犯罪4人,高质效办理3名司法人员徇私舞弊案,彰显了检察机关的履职担当与司法公信力。
优化营商环境。深入开展“检察护企”专项行动,创新成立全市首家“检察护企”工作室,探索“1+5+N”工作法,以“检”护航、不负“企”望。开辟服务企业“绿色通道”,实现优先受理、快速办理,切实解决企业急难愁盼问题。联合设立知识产权保护协作办公室,重点加强对离子交换树脂、橡胶助剂等鹤山区主导产业的知识产权保护,为企业创新发展提供坚实法治保障。因工作成效显著,荣获全市检察机关服务高质量发展先进单位称号。
服务基层治理。针对性制发社会治理检察建议6件,推动从个案办理“治标”向类案监督“治本”,促进源头治理。组织公开听证14件,让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透,实现案结事了人和。打造“清言检语”特色普法品牌,努力讲好检察故事。通过40余场次普法活动,将法治声音传递到基层。在法治日报、检察日报等主流媒体刊发稿件115篇,2件新媒体作品被市人民检察院评为三等奖,有效传播了检察正能量。
站稳人民立场 在守护高品质生活中传递“检察温度”
过去的一年,鹤山区人民检察院始终践行“民之关切”,将宗旨与情怀转化为实际行动,用心用情守护民生福祉。
用心办好民生案件。深入开展“检护民生”专项行动,为弱势群众撑腰、为困难群众解困。全力守护群众的“钱袋子”,起诉电信网络诈骗及其关联犯罪29人;紧盯食品药品安全,办理公益诉讼案件6件,让老百姓“吃得安心”;起诉强奸、猥亵等侵犯妇女权益犯罪12人,全力守护“半边天”。持续加大司法救助力度,让困难当事人感受到实实在在的司法温暖。
妥善处理群众诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进检察机关信访工作法治化,受理群众来信来访105件次。通过领导包案、公开听证、多元救助等举措,确保群众合法权益及时兑现。推动12309检察服务中心入驻区综治中心,打造集办案、服务、社会治理于一体的检察前沿阵地。1名干警入选全省控申检察人才库。
倾心呵护未成年人。对侵害未成年人犯罪“零容忍”,依法批捕12人,起诉13人,坚决斩断伸向未成年人的黑手。立案监督猥亵儿童案2件2人,2名被告人分别被判处有期徒刑六年、一年六个月。坚持惩治与挽救并重,依法对8人做出不起诉或附条件不起诉决定。协同社会各界开展家庭教育指导、预防校园欺凌等工作,实现关爱“零距离”。荣获全市“五好”基层关工委称号,办理的1起涉未成年人案件被市人民检察院评为优秀案例。
维护公平正义 在推动高质效办案中坚守“检察初心”
过去的一年,鹤山区人民检察院将责任和担当融入日常工作,“三个善于”理念更深融入监督办案全过程,推动“四大检察”高质量发展。
刑事检察提质增效。深化侦查监督与协作配合办公室实质化运行,依法监督立案、撤案7件,纠正漏捕、漏诉3人。立足指定管辖示范区和开发区刑事案件实际,联合公安、法院建立重大疑难刑事案件研讨会商机制,相关经验获省人民检察院推广。一审公诉案件平均办案时长比全省均值少30天,无捕后不起诉、捕后被判轻缓刑及无罪判决案件。加强刑事执行监督,督促监管单位解决执法不规范及安全隐患等问题26个,切实维护司法权威。
民事检察行稳致远。坚持精准监督理念,积极开展涉民企民生执行专项监督,对民事审判和执行活动提出检察建议16件,采纳率100%。坚持为弱势群体发声,支持提起民事诉讼4件,帮助15名农民工追讨欠薪11.7万元,为1名未成年人追索抚养费5.3万元,让法治温暖直抵人心。
行政检察开拓创新。深化提升行政审判活动监督,对行政审判违法情形提出检察建议6件,均被采纳。精准开展行政执法和刑事司法“反向衔接”,向行政机关提出非刑罚处置检察意见9件,彰显“不入刑”不等于“不处罚”的法治理念。在全省行刑反向衔接案件质量评查中,鹤山区人民检察院被抽查案件优秀率100%,位居全市第一。深化“府检联动”,与相关职能部门协同发力,共同推动依法行政。
公益诉讼检察精准规范。以公益诉讼助力传统村落整体保护,督促拆除破坏古村落整体风貌的违章建筑3处、整改古建筑群安全隐患15处。开展高标准农田建设专项监督,督促修复水渠500余米。强化涉军权益保护,建立军地公益诉讼协作机制。开展环境保护税征缴专项监督,研发的公益诉讼法律监督模型荣获全市检察机关三等奖。2件行政公益诉讼案件被省人民检察院评为典型案例,1名干警入选全省公益诉讼检察人才库,彰显了该院公益诉讼检察的专业化水平。
坚持政治统领
在锻造高素能队伍中激活“检察动力”
过去的一年,鹤山区人民检察院以忠诚为底色,以担当为使命,在岗位上书写了检察事业的新篇章,推动鹤山检察实现了质量之变、动力之变。
以政治建设凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度,学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神53次,全覆盖开展习近平法治思想、党的二十届三中全会精神等学习培训。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》,请示报告重大事项、重要案件41件次,确保检察工作重大决策部署、重大工作事项、重大改革举措向区委请示、由区委决定。
以能力建设强筋壮骨。持续推进“青蓝工程”“薪火计划”,举办“鹤山砺剑·大讲堂”系列讲座6期,为干警搭建学习交流平台。出台“三类人员”绩效考核及分配实施细则,在“选育管用”全链条上精准发力,激发队伍活力。1份文书被评为全省优秀法律文书,4名干警在省市检察业务竞赛中荣获标兵、能手称号,展现了鹤山检察人“日日行,不怕千万里”的坚韧精神,不断在赛场上刷新佳绩。理论研究蔚然成风,省、市级调研课题立项8个,获评2024年度省法学会民法学研究会优秀组织奖,调研工作获市人民检察院集体嘉奖。研发的涉企“挂案”清理刑事检察监督模型在最高检平台上架推广,入选省人民检察院《办案指引》,并荣获全省模型推广优胜检察院称号。秉持“小院也能有大作为”的信念,鹤山检察人蹚出一条“在落实中谋创新、以创新促落实”的特色发展之路。
以作风建设蓄势聚能。坚决扛稳抓牢管党治检主体责任,扎实开展党纪学习教育,推行防止干预司法“三个规定”承诺机制,主动记录报告27件次,切实筑牢公正司法的“防火墙”。以市委专项巡察为契机,坚持“以巡促改、以巡促治”,以整改实效推进履职能力进一步提升。始终自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动邀请代表委员、人民监督员参与检察听证、监督评议等活动96人次,推动检察工作更加贴近群众需求、回应社会关切。
“实干是最好的担当。下步工作中,我们将对标省委‘四高四争先’要求,紧扣市委‘十个聚焦’安排部署,围绕区委‘党建引领、创新驱动、工业强区、人才兴区、民生改善、守牢底线’总体工作思路,坚定不移‘争先进、创一流’,高质效办好每一个案件,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,为奋力谱写中国式现代化鹤山篇章贡献更多检察力量!”鹤山区人民检察院党组书记、检察长常保军说。
2025年鹤山检察将书写司法为民更优答卷
一是更高站位护航经济发展。
二是更实举措守护民生福祉。
三是更大力度扛起公正担当。
四是更严标准锻造过硬队伍。
本稿配图由鹤山区人民检察院提供