□杨利红

高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，是新时代落实立德树人根本任务、提升高校基层党建质量的关键举措，核心要求是党支部书记兼具过硬政治素养与突出业务能力，实现党建工作与学术科研、教育教学双向引领、深度融合。当前该工程虽推动了高校基层党建质量提升，但仍存在党建与业务“两张皮”、激励机制滞后等问题。探析其培育与作用发挥机制，对推动高校党建与事业发展融合、加强党对高校的全面领导意义重大。

教师党支部书记“双带头人”培育实践面对一些现实困境。一是角色冲突突出，部分党支部书记面临党建与学术的时间分配矛盾，价值导向差异导致二者难以协同。二是培育机制存在明显短板，专项培训多以理论宣讲为主，针对性、实操性不足，党务工作知识断层、融合创新能力薄弱成为普遍问题，难以满足党建与业务深度融合的现实需求。三是保障体系不完善，资源分配中党建贡献度权重低，考核评价以定性为主，缺乏量化指标，激励机制无法充分调动工作积极性。四是制度环境待优化，院系行政权力与党支部职责协调不畅，使“双带头人”在学院治理中话语权不足，头雁效应难以充分发挥，党建与业务融合成效未达到预期。

破解培育困境，需立足“选、育、管、用”全周期，构建科学系统、精准高效的培育体系。选拔环节要建立“政治标准+学术潜力+组织能力”三维遴选机制，把政治忠诚、师德高尚、业务精湛、群众公认作为核心标准，严把入口关，确保选拔对象兼具政治引领力与学术领导力。培养环节要推行“以老带新”导师制，搭建新任书记“筑基工程”、骨干书记“领航工程”分层培养平台，结合不同学科特点开展模块化、精准化培训，重点提升党建与业务融合创新、基层组织治理等核心能力。管理环节要构建包含政治引领力、学术领导力、组织协调力、融合实效性的量化评价指标体系，将考核结果与岗位津贴、职称晋升、评优评先直接挂钩，实现动态管理、精准考核。使用环节要赋予“双带头人”工作室经费统筹、团队组建、项目申报等专项权力，畅通其参与学院重大决策的渠道，切实强化基层治理话语权，为作用发挥筑牢制度支撑。

推动“双带头人”作用充分发挥，关键要创新党建与业务深度融合的实践路径。首先，结合学科特色打造差异化融合模式，文科党支部聚焦“党建+课程思政”，将红色文化、家国情怀融入教学全过程，打造思政示范课堂；理工科党支部主打“党建+科研攻关”，组建党员先锋团队，以党建引领关键核心技术突破。其次，创新党支部工作载体，推广“党建学术沙龙”“双主题党日”“科研思政融合研讨会”等形式，构建“问题共商、资源共享、成果共评”的协同运行机制。再次，强化数字化赋能，搭建“双带头人”成长档案管理系统，依托大数据精准推送个性化提升方案，打造跨校、跨学科经验交流“云平台”，实现资源互通、经验共享。最后，健全上下联动工作格局，高校党委将“双带头人”工程纳入党建与事业发展总体规划，职能部门设立党建与业务融合专项，人事、教务部门将党建成效纳入职称评审、教学评价中并作为加分项，形成多方协同、合力推进的良好态势。

“双带头人”培育工程是高校基层党建系统性工程，其作用发挥机制的构建需要制度、文化、资源的全方位协同。高校需以“党建引领”为核心，以“能力培育”为基础，以“机制创新”为动力，以“保障体系”为支撑，破解党建与业务融合难题，让“双带头人”成为基层党组织的坚强核心、学科建设的领军人物。通过构建科学的培育与作用发挥机制，充分发挥其头雁效应，推动高校基层党组织建设与学科建设、人才培养、社会服务深度融合，为高等教育高质量发展、落实立德树人根本任务提供组织保障，让基层党组织真正成为高校事业发展的坚强战斗堡垒。

本文为2025年度鹤壁职业技术学院校本科研类重点课题，编号：2025-SKZD-006。

（作者单位：鹤壁职业技术学院）