
守库为民四十载 奋楫笃行谱新篇
自1985年7月27日国务院颁布实施《中华人民共和国国家金库条例》以来,中国人民银行经理国库已经走过了40个春秋。四十年风雨兼程,四十年初心如磐,中国人民银行鹤壁市分行在总行、河南省分行以及市委、市政府的正确领导下,始终牢记“央行国库,为民服务”初心使命,以法治为基、以创新为翼、以民生为本,在服务地方经济民生发展、保障财政资金安全、助力财税改革等方面持续发力,用实干与担当书写了国库事业高质量发展的鹤壁篇章。
从“手工记账”到“智慧国库”
科技赋能筑牢服务根基
四十年前,鹤壁国库业务主要依赖手工记账、纸质凭证传递,一笔税款从申报到入库往往需要3~5天。如今,依托国库会计数据集中系统(TCBS)、国库信息处理系统(TIPS)、国库管理信息系统(TMIS)“3T”核心系统,鹤壁国库已实现税收收入缴库退库、预算支出业务全流程电子化办理,业务处理效率提升90%,财政支出资金“零在途”直达收款人。
科技赋能是鹤壁国库转型升级的关键密码。近年来,中国人民银行鹤壁市分行先后推动非税收入电子化缴库、税收收入电子化退库、跨省异地电子缴税等创新业务落地,截至目前,全市电子缴税占比达99.9%,办税时间从“跑两天”缩短至“数分钟”。针对退税业务“时间集中、量大面广”的特点,上线电子退库审核监测程序,实现退税数据智能识别、自动审核,2025年上半年办理个税退税、涉企退税等退税业务6.6万笔,退税资金“即来即审即退”,政策红利精准直达受惠主体。
从“资金管家”到“发展参谋”
监督与服务双轮驱动
国库是政府的钱袋子,更是经济运行的晴雨表。中国人民银行鹤壁市分行始终坚持“监督与服务并重”,既守牢资金安全底线,又深挖数据价值,为经济发展提供“智库”支持。
在资金安全方面,建立国库会计标准化流程,构建“事前预警、事中审核、事后核查”全链条监督体系,综合采取加强柜面监督、开展现场检查、实施非现场监管、组织业务培训等措施,依法加强对监管对象的宣传和管理,强化各类苗头性问题治理,坚决纠正和制止不合规业务,牢牢守住“业务系统运行安全、国库收支资金安全”两条底线,切实守护好政府钱袋子。
在服务决策方面,鹤壁国库充分发挥数据优势,建立“按日监测、按月分析、按季研判”的常态化机制,聚焦财税改革的新形势、新变化、新问题,将研究成果转化为实实在在的治理效能。近两年,撰写的多篇调研信息先后被总行国库局、河南省分行国库处、省政府刊物、金融时报等采用。建立国库资金常态化监测预警机制,依托信息化系统实时监测库存波动,强化财库部门间信息共享,为基层财政资金平稳运行提供了有力支撑。
从“普惠金融”到“民生温度”
国库服务融入万家灯火
“国库为民”不是口号,而是体现在每一笔税款征缴、每一笔补贴发放、每一张储蓄国债销售中的民生担当。中国人民银行鹤壁市分行将服务触角延伸至田间地头、社区街道,让国库服务更有温度。
在便民缴税上,积极推广微信、支付宝、云闪付等第三方支付机构缴税方式,为纳税人提供便捷的“指尖缴税”体验,足不出户即可完成税收、社保费等资金缴纳。针对跨省经营企业“两地跑”缴税难题,中国人民银行鹤壁市分行联合税务、银行大力推广跨省异地电子缴税,办税时间从2~3个工作日缩短至3~5分钟,极大便利了跨省经营企业缴税。
在国债服务上,扎实推进国债下乡,充分发挥储蓄国债“惠民为民”作用,组织邮储银行、农业银行建设国债下乡优质服务点,制作《国债知识小课堂》宣传视频,借助浚县正月古庙会、樱花季等特色节日广泛宣传储蓄国债知识,不断提升乡镇居民获取储蓄国债知识的便利度,促进2025年上半年农村地区储蓄国债销售额同比增长310%。为唤醒“沉睡”国债,中国人民银行鹤壁市分行联合各商业银行建立“台账管理+电话提醒+上门服务”机制,近年来累计办理应兑未兑储蓄国债14笔189.55万元,被群众亲切地称为“贴心的国债管家”。
在应急保障上,面对各类突发事件,中国人民银行鹤壁市分行国库部门始终保持“7×24小时”应急响应,牢牢挺立在业务一线,及时开通资金拨付绿色通道,确保每一笔抗疫救灾资金“零延迟、秒到账”,坚决用“国库速度”守护好民生底线。
从“夯实基础”到“勇立潮头”
继往开来再启新程
站在经理国库40周年的新起点,中国人民银行鹤壁市分行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“建设现代中央银行制度”目标,在总行、河南省分行以及市委、市政府的正确领导下,以更务实便民的举措服务好地方民生和经济发展。
——以“高效履职”为关键,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和改革要求,持续提高国库会计核算质量,保障政府预算计划安全高效执行。
——以“数字国库”为方向,加快国家金库工程在鹤壁的落地应用,推动国库业务向数字化、智能化转型。
——以“协同服务”为抓手,深化财税关库银联席会议机制,加强协作、优化流程、完善制度,不断提升基层国库服务效能。
——以“队伍建设”为支撑,打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良”的国库铁军,为鹤壁新时代国库事业不断向前发展凝心聚力。
四十年初心如炬,四十载使命必达。未来,中国人民银行鹤壁市分行将认真学习践行习近平总书记在河南考察时重要讲话精神,继续以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,守好“钱袋子”、当好“参谋员”、架好“连心桥”,在服务地方经济社会发展的新征程上续写国库事业的辉煌篇章!
本版内容由人行鹤壁市分行提供